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湖南法治報(bào)全媒體記者 曾雨田 通訊員 曾晶晶

長(zhǎng)沙市望城區(qū)是雷鋒的家鄉(xiāng)，是雷鋒精神的策源地。在這里，坐落著一家以雷鋒命名的人民法庭。

自1978年設(shè)立至今，雷鋒法庭的法官始終堅(jiān)持“像雷鋒那樣工作”，將雷鋒精神融入“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建的全過程，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，努力提升社會(huì)基層治理能力，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

如今，雷鋒家鄉(xiāng)滿是如畫“楓”景。

黨建引領(lǐng)“雷鋒式快速調(diào)”

“我們吵了大半年，沒想到你們幾個(gè)小時(shí)就處理好了。你們真是像雷鋒一樣的法官?！苯衲昴瓿?，當(dāng)事人劉某波看著法庭墻上的雷鋒標(biāo)語(yǔ)，連聲稱贊。

原來，劉某波新屋交房后，發(fā)現(xiàn)鄰居李某將自家入戶門從向內(nèi)開改成了向外開。劉某波發(fā)現(xiàn)這樣不僅阻礙了自家通行，還可能撞到自己和家人。但李某認(rèn)為影響不大，不愿意花錢改回來。兩家經(jīng)常因?yàn)檫@件事鬧到社區(qū)，社區(qū)工作人員多次調(diào)解沒有結(jié)果。

“我們這里有個(gè)糾紛，希望法院可以來幫忙調(diào)解?！痹谑盏浇值狼笾?，雷鋒法庭庭長(zhǎng)徐燕青立馬趕往現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾。

“未經(jīng)許可擅自將自家入戶門改為向外開啟，對(duì)鄰居通行構(gòu)成了妨害。按照法律應(yīng)該整改?！薄岸颊f遠(yuǎn)親不如近鄰，大家要和和氣氣，要互相為對(duì)方考慮?！苯?jīng)過法官的釋法明理，最終，李某答應(yīng)將入戶門恢復(fù)。不到兩個(gè)小時(shí)，鄰居倆握手言和。

這是雷鋒法庭借助基層綜合治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)，指導(dǎo)與協(xié)助矛盾糾紛化解的一個(gè)縮影。

近年來，法庭堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“支部建在庭上，黨員沉在一線”的工作格局，依托法官聯(lián)村聯(lián)社區(qū)工作方案，員額法官、支部黨員主動(dòng)下沉，借助基層綜合治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)，與33個(gè)村（社區(qū)）治調(diào)工作人員建立聯(lián)系，以列席社區(qū)工作例會(huì)、定期指導(dǎo)參與社區(qū)調(diào)解等多種形式前移矛盾糾紛化解關(guān)口，探索法庭社區(qū)共同化解矛盾常態(tài)化機(jī)制。

同時(shí)，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促調(diào)審，深入推進(jìn)“追‘鋒’新青年”、黨員先鋒崗等特色黨建工作，著力化解群眾涉訴難題，提升群眾司法獲得感。

今年3月5日，徐燕青帶隊(duì)來到雷鋒文化主題公園，為數(shù)十名群眾提供了婚姻家庭、民間借貸等方面的法律咨詢。4月26日，黨支部書記、副庭長(zhǎng)陳俊來到谷豐社區(qū)，就相鄰糾紛、物業(yè)糾紛、侵權(quán)糾紛等與社區(qū)工作人員分享調(diào)解思路和法律依據(jù)。11月22日，雷鋒法庭邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及司法所所長(zhǎng)等人走進(jìn)法院觀摩庭審，并召開座談會(huì)了解轄區(qū)司法需求。

“法官時(shí)常出現(xiàn)在社區(qū)，有糾紛也能及時(shí)解決。小區(qū)矛盾越來越少，幸福感也越來越強(qiáng)。”家住谷豐社區(qū)的李先生說。

雷鋒人民法庭黨支部組織全體黨員干部參觀雷鋒紀(jì)念館“新時(shí)代廉潔文化專題展”。

用情打造“雷鋒式暖心調(diào)”

“我們是國(guó)家的主人，應(yīng)該處處為國(guó)家著想?！薄拔乙延邢薜纳度氲綗o(wú)限的為人民服務(wù)之中去。”這些雷鋒日記的內(nèi)容，始終銘刻在雷鋒法庭法官的心里，激勵(lì)他們像雷鋒那樣為人民服務(wù)。

“懇請(qǐng)你救我?。∥覍?shí)在沒錢還！”今年7月10日凌晨，法官高芳收到了多條張娭毑發(fā)來的消息，消息里透露出滿滿的焦慮。

張娭毑是一起民間借貸糾紛的當(dāng)事人。2021年，張娭毑以女婿做工程需借資為由向同學(xué)李爹爹借款13萬(wàn)元。然而，張娭毑未能足額償還借款，李爹爹又患上癌癥急需用錢治療。于是，李爹爹將張娭毑告上法庭。

庭審現(xiàn)場(chǎng)，張娭毑哭訴著不幸遭遇：“女兒女婿已經(jīng)離婚，我的退休金全都用來幫前女婿還錢。前女婿說2025年底還錢給我，希望你們能給我一點(diǎn)時(shí)間?！薄安豢赡?！我不同意！現(xiàn)在我父親患癌臥病在床，急需用錢，哪里還等得了那么久？”李爹爹的兒子小李言辭激烈地反駁。

高芳知道，如果直接判決，結(jié)果可能會(huì)兩敗俱傷。

如何破局？高芳認(rèn)為，作為雷鋒法庭法官，要以“如我在訴”的情懷辦好案，從情、理、法方面出發(fā)徹底化解兩位老人的矛盾。

“張娭毑處境很難，讓她分期付款，既能保障李爹爹的權(quán)益，也不會(huì)把她逼上絕路?！薄皬垔謿?，你也要拿出態(tài)度，每個(gè)月還一點(diǎn)?！备叻寂c雙方數(shù)十次溝通后，促成案件達(dá)成和解。

如何續(xù)寫雷鋒日記？在雷鋒法庭的法官們看來，就是把“雷鋒日記”寫在每一起案件中，在法律框架內(nèi)為當(dāng)事人尋求化解矛盾糾紛最優(yōu)解。

近年來，雷鋒法庭干警將弘揚(yáng)新時(shí)代雷鋒精神與踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有機(jī)融合，運(yùn)用雷鋒語(yǔ)錄、雷鋒故事釋法說理，引導(dǎo)群眾通過非訴訟調(diào)解方式高效解決矛盾。同時(shí)，通過巡回審判、普法講座、移動(dòng)法律咨詢站等形式，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法。

今年以來，法庭訴前調(diào)解案件862件，調(diào)解成功535件，調(diào)解成功率達(dá)62.06%。

協(xié)同聯(lián)動(dòng)“雷鋒式合力調(diào)”

在望城，家鄉(xiāng)人民熱愛雷鋒，人人爭(zhēng)當(dāng)活雷鋒。雷鋒法庭也以此為延伸，不斷擴(kuò)大解紛朋友圈共同化解糾紛。

2023年，某建設(shè)集團(tuán)有限公司因資金鏈斷裂，拖欠13名農(nóng)民工工資10萬(wàn)余元。今年2月，農(nóng)民工多次討薪未果后來到法庭求助。詳細(xì)了解案情后，法官陳俊發(fā)現(xiàn)最大難點(diǎn)在于建設(shè)公司的項(xiàng)目因資金問題停工，且目前無(wú)人對(duì)接此事。為高效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，陳俊立即向區(qū)黨委、街道黨委匯報(bào)。在黨委支持下，雷鋒法庭聯(lián)合街道、司法所、勞動(dòng)監(jiān)察部門，與公司法定代表人溝通協(xié)調(diào)，很快促使公司與農(nóng)民工達(dá)成調(diào)解協(xié)議，讓農(nóng)民工的血汗錢有了著落。

近年來，雷鋒法庭牽頭組建了人民法庭、司法所、派出所三方協(xié)同、社區(qū)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開轄區(qū)“兩所一庭”工作聯(lián)席會(huì)，通過構(gòu)建信息互通、資源共享、職能互補(bǔ)的工作體系，努力將共建、共治、共享理念滲透至基層治理神經(jīng)末梢，形成合力預(yù)防化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛。

雷鋒法庭黨支部與轄區(qū)金山橋街道谷豐社區(qū)黨總支舉行黨建共建協(xié)議簽約儀式。

今年9月，黃金派出所接到楊某報(bào)警，稱因提出與李某離婚，李某遂砸壞楊某的小轎車及住所門窗。為避免雙方矛盾升級(jí)，派出所立馬聯(lián)系雷鋒法庭、司法所共同調(diào)解。在三方共同努力下，楊某與李某最終達(dá)成一致意見，承諾互不干擾對(duì)方工作和生活，一起可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的案件最終化解。

此外，法庭對(duì)于高發(fā)多發(fā)案件提出針對(duì)性的司法建議書、工作建議等。今年4月，針對(duì)拆遷糾紛，雷鋒法庭向金山橋街道發(fā)出司法建議。建議加強(qiáng)對(duì)村民小組集體收益分配方案的審查、完善土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配方案的公示程序，并預(yù)留20%至30%征拆補(bǔ)償資金處理爭(zhēng)議。很快，街道就司法建議提出的內(nèi)容，起草關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配管理工作的指導(dǎo)意見，因村民小組集體收益分配方案引發(fā)的訴訟明顯下降。

“雷鋒精神厚德，公正司法立信”是望城區(qū)法院的院訓(xùn)?！跋乱徊剑ㄔ簩⒗^續(xù)傳承好雷鋒精神，發(fā)展好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，抓前端、治未病，想群眾之所想，急群眾之所急，努力實(shí)現(xiàn)糾紛實(shí)質(zhì)性化解，以實(shí)際行動(dòng)書寫新時(shí)代法院的‘雷鋒故事’?！蓖菂^(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)龍興盛表示。

責(zé)編：譚好

一審：譚好

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來源：湖南法治報(bào)